Patente a crediti: chi deve averla

La patente a crediti viene raccontata quasi sempre come una faccenda di imprese edili. È una semplificazione che costa cara a chi, edile non è, ma commissiona lavori: perché l'obbligo segue il cantiere, non il codice ATECO di chi ci lavora. E perché il committente che non verifica risponde in proprio.

Cos'è, e da quando

Il D.L. 2 marzo 2024 n. 19, convertito dalla L. 56/2024, ha riscritto l'Art. 27 del D.Lgs. 81/2008 introducendo un sistema di qualificazione a punti. Dal 1° ottobre 2024 la patente è obbligatoria, e dal 10 luglio 2025 si richiede e si consulta esclusivamente per via telematica sul portale dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro.

Funziona come la patente stradale, al contrario: si parte con una dotazione e la si perde per violazioni accertate.

Chi deve averla

La norma parla di imprese e lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili di cui all'Art. 89 comma 1 lettera a). La circolare INL 4/2024 lo chiarisce in modo netto: sono tenuti al possesso «le imprese — non necessariamente qualificabili come imprese edili — e i lavoratori autonomi che operano fisicamente nei cantieri».

Quindi l'elettricista, l'impiantista, il carpentiere metallico, l'azienda di ponteggi: se il luogo è un cantiere, serve la patente, qualunque cosa dica la visura.

Sono esclusi tre casi:

• chi effettua mere forniture di materiali o attrezzature;
• chi svolge prestazioni di natura intellettuale — la circolare cita ingegneri, architetti, geometri;
• le imprese in possesso di attestazione SOA di classifica pari o superiore alla III, che si considerano già qualificate.

Le imprese estere, europee o extra-europee, sono soggette all'obbligo esattamente come quelle italiane.

Perché riguarda anche chi non fa edilizia

Qui sta il punto che sfugge più spesso. Un'azienda manifatturiera che fa rifare la copertura del capannone, sostituire una linea elettrica, montare un soppalco o ristrutturare gli uffici è committente di un cantiere temporaneo. Non diventa un'impresa edile, ma assume gli obblighi del committente previsti dal Titolo IV.

E tra questi c'è la verifica: l'Art. 157 del D.Lgs. 81/2008 sanziona il committente o il responsabile dei lavori che non abbia verificato il possesso della patente — o del documento equivalente — nei confronti delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, anche nei casi di subappalto.

Non è una verifica delegabile all'appaltatore, ed è proprio nei subappalti che tipicamente salta: il committente controlla l'impresa con cui ha firmato e non si accorge della squadra che arriva sotto di lei.

Come funziona il punteggio

La patente nasce con trenta crediti. Possono salire fino a cento secondo i criteri dell'Art. 5 del D.M. 132/2024: per esempio la certificazione di un sistema di gestione conforme alla UNI EN ISO 45001, l'anzianità dell'impresa senza violazioni, la formazione, gli investimenti in sicurezza, e la stessa attestazione SOA nelle classifiche inferiori. Complessivamente, investimenti e formazione valgono fino a trenta crediti.

Dall'altra parte, le violazioni accertate li tolgono. Se vengono contestate violazioni tra quelle elencate nell'Allegato I-bis, l'incremento per investimenti e formazione resta precluso per tre anni dalla definitività del provvedimento.

La soglia dei quindici crediti

È la linea che conta. Sotto i quindici crediti non si può più operare in cantiere.

C'è una sola apertura, e va letta per bene: si può completare l'attività già in corso di esecuzione — appalto o subappalto — quando i lavori eseguiti superano il 30% del valore del contratto. Non è un periodo di tolleranza e non vale per i lavori nuovi: serve a non lasciare un'opera a metà, nulla di più.

Cosa si rischia

Chi opera in cantiere senza patente, o con una patente sotto i quindici crediti, incorre in una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori affidati in quello specifico cantiere, e comunque non inferiore a 12.000 euro (Art. 27 comma 11) — importo non soggetto alla procedura di diffida dell'Art. 301-bis, quindi non sanabile mettendosi in regola dopo. Il minimo era di 6.000 euro fino alle modifiche del D.L. 159/2025: è raddoppiato. Si aggiunge l'esclusione dai lavori pubblici per sei mesi.

Esiste poi una misura diversa e più grave: se in cantiere si verifica un infortunio da cui deriva la morte del lavoratore o un'inabilità permanente, l'Ispettorato può sospendere la patente in via cautelare fino a dodici mesi (Art. 27 comma 5). Contro il provvedimento si ricorre entro trenta giorni alla Direzione interregionale del lavoro.

Le decurtazioni sono state a loro volta inasprite dal D.L. 159/2025, convertito dalla L. 198/2025. Una nota dell'Ispettorato del 22 gennaio 2026 ha precisato che le nuove regole si applicano solo agli illeciti commessi dal 1° gennaio 2026; per quelli precedenti valgono le disposizioni previgenti.

Il punteggio si recupera

I crediti decurtati non sono perduti per sempre: si recuperano fino a un massimo di quindici, attraverso formazione, investimenti in salute e sicurezza, o una combinazione dei due, presentando istanza all'Ispettorato. Le linee guida operative sono state pubblicate nel giugno 2026.

Per il committente questo ha una conseguenza pratica: il punteggio è un dato che si muove. Un fornitore in regola a gennaio può essere sotto soglia a maggio e di nuovo sopra a ottobre. Verificarlo una volta sola, all'ingresso in anagrafica, non dice nulla sei mesi dopo.

Come verificarla

La patente si consulta sul portale dei servizi dell'Ispettorato. Vale la pena ricordare che i requisiti per il rilascio sono autocertificati ai sensi del D.P.R. 445/2000: la dichiarazione mendace è presidiata da sanzione penale, ma il rilascio non equivale a un controllo preventivo su ogni requisito. Il che rende la verifica del committente qualcosa di più di un adempimento formale.

Nella pratica servono tre cose, e nessuna è complicata: chiedere la patente prima dell'inizio dei lavori, tenere traccia della data in cui l'avete verificata, ripetere il controllo quando il rapporto si protrae o quando entrano subappaltatori.

Cosa fa FornitoreInRegola, e cosa no

La patente a crediti è gestita in un modulo a sé, separato dalla checklist dei documenti Art. 26: per ogni fornitore si registrano il punteggio, la data dell'ultima verifica, l'eventuale stato di sospensione con la sua motivazione e scadenza.

Da lì nasce l'unica cosa che conta davvero: l'avviso automatico quando il punteggio scende sotto i 18 crediti — tre sopra il limite di legge, perché un avviso che arriva a quattordici arriva quando il fornitore si è già dovuto fermare. L'avviso parte anche se la patente risulta sospesa.

Quello che non facciamo, ed è bene dirlo: il punteggio non lo leggiamo dal portale INL, lo inserite voi dopo la verifica. Il sistema vi ricorda che quel dato esiste, lo conserva con la data in cui l'avete raccolto e vi avvisa quando si avvicina alla soglia — il controllo sul portale resta vostro.

Va detto anche un confine più largo: la gestione del cantiere in quanto tale — piano di sicurezza e coordinamento, coordinatori, notifica preliminare, presenze giornaliere — non rientra nel perimetro della piattaforma, che si occupa della qualifica dell'impresa, non della conduzione dei lavori. La patente a crediti la trattiamo perché è un requisito dell'impresa, verificabile prima che i lavori comincino.

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Fonti: Art. 27 e Art. 157 D.Lgs. 81/2008 nel testo coordinato pubblicato dall'Ispettorato, edizione ottobre 2026; D.L. 19/2024 conv. L. 56/2024; D.M. 132 del 18 settembre 2024; Circolare INL n. 4/2024; note dell'Ispettorato del 22 gennaio e del 24 giugno 2026. Questa pagina è una guida divulgativa, non un parere legale.